住建部门拟鼓励单位小区写字楼等停车场对外开放

某大学里的停车位始终很空。

住建部门拟鼓励机关单位、小区、写字楼等地停车场对外开放 记者调查南宁多个单位、小区集中区域发现——

停车位错时共享 说易行难

广西新闻网-当代生活报记者 李家健 实习生 黄聪兴 通讯员 黄剑铃/文 徐天保/图

核心提示

日前，自治区住房和城乡建设厅转发了住房城乡建设部《关于加强城市停车设施管理的通知》（以下简称《通知》），文中提到，鼓励有条件的企事业单位、个人错时共享停车资源；也就是说，希望小区、机关单位、企业、学校等，能在不影响正常运行的情况下，为有需要的社会车辆提供停车位，以解决日趋严重的城市停车难问题。

《通知》一出，网友纷纷叫好，认为出发点是很好的，但也有很多声音担忧管理上的难题。对此，记者昨日走访南宁多个商业和企事业单位集中区域发现，停车位“内松外紧”的现象确实存在，但要想让各小区、机关、企事业单位主动开放停车场，或许还有很长一段路要走。

现实

城市停车资源极不均衡

小金在竹溪大道附近一栋写字楼上班，他家住在南宁市西乡塘区，基本每天都是开车上下班。停车是令他每天都很头疼的问题。由于写字楼上有10多家公司，上班的、谈生意的，几乎每天都有数千人进出大楼，但楼下的停车位却只有20多个，除非早早赶来占位置，否则根本没地方停车。小金发现，距离写字楼不远的一处居民小区里，白天几乎没几辆车，只有到了晚上，车子才陆续停满。很多次他没抢到公司楼下的车位，想开车进该小区借车位，但都被保安婉拒。

“反正这些车位空着也是空着，为什么不利用起来，给真正有需要的人提供便利呢？我晚上肯定会开走的。”小金常常向保安抱怨，但他得到的回答总是：“你不是小区住户，我们不敢保证安全。”

昨日，记者驱车来到广西政务服务中心办事看到，大院里的车位早已满满当当，连路边车位也没有了，于是想前往周边几个机关大院和企业借车位，但均遭遇了闭门羹。虽然这些大院里都有不少空置车位，但保安均表示，非来本单位办事的外来车辆，不能随便进入大院，更不用说停车了。

此外，记者还走访了朝阳广场、广西大学、民主路等多个重点区域发现，停车位“内松外紧”的情况并不少见。停车位资源不均衡，还表现在停车的“潮汐现象”上：白天小区里的车子都开了出去，小区里空荡荡的，附近的写字楼下却“一位难求”；而到了晚上，小区的车子都回来了，写字楼的车位又空了出来，这回轮到小区住户遭遇停车难了。

如果这些停车位可以错时共享，是不是就能解决上述问题了呢？

中山路的停车位向来很紧张。

建议

鼓励各单位参与化解停车难题

有鉴于此，《通知》对解决城市停车难问题提出了具体建议，要求各地从规划、建设、管理等方面加强对城市停车设施的重视，各市应当鼓励和引导政府机关、公共机构和企事业单位内部停车场对外开放。同时，积极推行错时停车措施，鼓励有条件的居住区与周边企事业单位、商业办公类建筑等共享利用停车泊位。

而对于个人私有车位，也允许个人利用互联网信息技术，将个人所有停车设施错时、短时出租、出借，并取得相应收益，从而盘活存量停车资源，缓解停车难问题。《通知》还提出，实行错时停车的，双方应在公平协商的基础上签订共享协议，公示泊位数量、停放区域，以及管理措施等信息。

其实，早在2014年初的南宁市“两会”上，就有政协委员黄振飞提出了类似建议。他认为，停车场作为公共资源，本身就是为公众服务，在不影响日常工作运转的基础上对外开放，更能体现其公共性质。因此，除特殊安保、消防、救治、应急等需要外，各家国有单位可科学、有序对外开放内部停车场。

议论

停车场开放后该如何管理？

将暂时没人使用的车位，借给急需要停车的人，最大化提高车位使用效率，减少车位空置率，合理配置停车资源，是此次住建部出台《通知》的初衷，也不失为缓解停车难题的办法之一，但许多网友在点赞同时也表达了比较悲观的看法——停车场并不是想开就能开的，开了之后如何管理才是最大的难题，背后的因素很复杂。

南宁五一路某小区的物业经理林女士告诉记者，他们的小区跟商业中心比较近，平时也有上班族或者逛街的人前往小区借车位，保安通常是拒绝的。除了尊重小区业主的意见外，管理也是一大难题，要是出了事只会更麻烦。

“如果今后真的有规定，要求小区共享停车资源，小区可能会考虑专门划出一些公共停车区，白天开放给社会车辆，晚上再收回给小区居民使用。”林女士说，而对于恶意超时停放的车辆，可以采取信用记录的措施，超时次数达到一定数量，小区可以拒绝其再次停放的请求。

大学路一所中学的保卫科长吴先生表示，如果学校晚上开放停车场给附近小区的居民，校方肯定要安排专人来管理，这是一笔不小的人力成本。万一居民的车停在校园里出了什么问题，责任该谁来负？如果遇到恶意超时停车的人，也会影响学校的运行秩序。这些都是很现实的问题，所以共享停车资源，还需从长计议。

另外，也有一些私家车主在接受记者采访时表示，之所以要买私家车位，就是为了放车图个安心。与别人共享车位时，如果遇到不太通情达理之人，或者恶意长时间占用车位的人，共享车位的人容易吃哑巴亏。如何防止这样的事情发生，或许还需相关部门拿出更完善的方案。

记者从自治区住建厅获悉，目前，《通知》的相关细则仍在制定中，具体执行还需时日。