南宁交通部门暂扣7辆“网约车”

6月4日至5日，南宁交通部门组织执法人员在机场、火车站等场所开展非法营运整治行动，17辆小车因涉嫌非法营运被暂扣，其中包括7辆网约车。在此次行动中，滴滴打车、神州专车等平台的网约车也有所涉及，消息传出引发各方热议

一辆奔驰“网约车”涉嫌非法营运被暂扣，执法人员在登记相关信息

行动 17辆涉嫌非法营运车辆被查获

6月5日上午10许，在南宁吴圩国际机场T2航站楼，一辆送人的小车被交通部门执法人员拦了下来。一名执法人员要求司机出示驾驶证和行车证，并询问他和乘客是什么关系。

发现交易行为后，执法人员对司机进行询问并记录，认为他涉嫌非法营运，要求他拿走自己的物品，留下一张“证据登记保存清单”，将他的车暂扣。

一个小时后，一辆帕萨特小车也被执法人员拦下。面对执法人员，司机有些慌乱，但还算配合检查。经调查，他被证实是神州专车的司机。

随后，多名执法人员对小车进行仔细检查，司机则赶紧打电话向公司汇报。几分钟后，该辆帕萨特同样因涉嫌非法运营被暂扣。“车是公司的车，我只是开车送乘客的司机，要扣就扣吧。”做完询问笔录后，司机独自离开。

南国早报记者看到，10多辆被暂扣的小车停放在机场的停车场，包括奔驰、本田、大众等品牌的小车，10多名执法人员在现场登记、看守。奔驰车司机要求记者“不要拍我的车”，但面对提问时称“无话可说”。

“总共查到17辆涉嫌非法营运的小车，包括7辆网约车，5辆‘黑车’，5辆克隆出租车。”南宁市城市客运交通管理处副主任楼国华介绍，从6月起，交通部门决定展开新一轮的打击非法营运整治行动，整治对象包括非法克隆出租汽车、“黑车”、利用网络平台从事非法营运的车辆。两天来，共出动稽查人员80余人次，对机场、火车站、汽车站等重点场所进行集中整治，效果明显。

说法 整治行动并非专门针对网约车

“整治行动并非专门针对网约车，只要是从事非法营运的车辆，我们都会继续查处。”楼国华说，所谓的网约车就是私家车挂靠网上的平台，司机及平台都没有营运资质和许可，一旦进行营运都属于非法营运，只要被发现都会进行查处。

根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。

楼国华表示，下一步，南宁交通部门将继续组织运管、客管等执法人员，不定期地开展打击非法营运车辆整治行动，并希望市民提供非法营运车辆的线索。对提供线索、配合查处的举报人员，将给予适当的奖励。

“就该大力查查这些‘黑车’，市场秩序都被他们搞乱了。”当天上午，看到执法人员查处非法营运车辆时，多名在机场候客的出租车司机拍手称快。的姐李女士说，近段时间，包括网约车在内的非法营运车辆对出租车的冲击很大。“我每天要排6个小时的队，才能轮到一次出车搭客的机会。”她说，她并非抵制网约车，而是希望在国家政策允许的范围内，大家有序竞争，更加方便市民出行。

影响网约车车主称“不敢再接单”

审查司机身份、要求“下架”优惠、按非法营运查处……记者注意到，近段时间上海、广州、杭州、昆明等地密集对网约车进行清理整治行动，一些城市的车主甚至直呼“最难过的时刻来了”。6月5日下午，网约车被查处的消息传开后，在南宁业内也引起不小的震动。

车主黄先生有正式的工作，去年10月，他注册成为一名“滴滴出行”司机，闲暇时间接单。6月5日，他说，通过QQ群得知了有同行被查的消息后，大家“炸开了锅”，议论纷纷，“要是这样查下去，以后不敢接单了”。

黄先生说，大半年来，他通过网约车平台接了不少单，去除油费、公司提成、车辆折旧费等成本后，他赚的钱不多，“快车单利润太薄，专车单又抢不到”。他认为，在国家政策尚未明朗的情况下，如果冒险接单出车，因“非法营运”被扣车罚款，将是赔本买卖。

贾先生有一辆私家车，正打算加入“滴滴”的行列，在上下班时间顺便挣点油费，但听说会被查处的消息后，他表示要“悬崖勒马”。

一名滴滴司机告诉记者，最近昆明对网约车也查得很严，有200多辆私家车被暂扣，车主被罚款一两万元不等，“滴滴出行”称，会给符合规定的车主“报销”罚单。“如果我在平台接单被查处罚款，会不会也可以报销？”这名司机说。

回应“滴滴出行”称平台一切如常

记者上网发现，包括“滴滴出行”、神州专车等在内的网约车平台仍在正常运行，而且还在开展打折、补贴、“充100送100”等优惠活动。

6月5日下午，“滴滴出行”公关部华南区负责人李玫说，对南宁交通部门查处网约车一事，公司不便发表评论。她说，目前包括南宁在内的全国区域，该平台一切运行正常。对于滴滴司机如果被处罚了，平台是否会为罚款买单的问题，她称，“我们会全力协助司机解决相关问题”。

针对此前媒体报道的对司机审核不严的问题，李玫表示，滴滴平台对司机和车辆有严格的准入标准。在注册阶段，平台引入了第三方机构，通过网络形式协同查验审核，核对身份证、驾驶证、行驶证是否真实有效。同时，平台一直和公安机关对接和沟通，对司机的在逃、犯罪、吸毒、精神病等方面信息进行全面筛查。

“目前，我们还在与公安、交通等相关部门和机构协调对接，进一步严格筛查司机注册审核后的驾照变动、交通事故等情况。”李玫说。

神州专车南宁区域有关负责人说，南宁此次查处的主要是私家车接入平台非法运营车辆，而神州专车的车辆是公司统一采购租赁，司机是招聘的，并给予五险一金正规劳动合同待遇，是符合交通部倡导的正规运营公司。不过对于南宁有关部门查处网约车一事，他称领导在出差，不便发表评论，公司总部公关部门会有统一声明。

声音各方盼有关管理办法早日出台

“有一次网上叫车，竟然来了一辆路虎，价格便宜，服务又好。”市民苏先生说，他本来打算买车，但有了网约车后，出行非常便利，就打消了这种念头。此外，网络平台经常搞活动，打折、送优惠券等，非常划算，他经常使用软件打车。

也有网约车主表示，网络平台提供了大量就业机会，甚至带动了部分人“发财致富”。“在补贴多、生意好的时候，一个月收入一两万元没有问题。”一名滴滴司机说，他就是看到身边的朋友因为“接单搭客”赚钱后，才决定加入的。

今年“两会”期间，国家交通部部长杨传堂表示，我国不会对网约车“一禁了之”，将“量体裁衣”设计新的管理制度，依法合规鼓励新业态规范发展。未来，私家车通过转化途径转化为合规的营运车辆后，就可以运营拉客。

然而，网约车面世以来，各界一直争议不断。有关内人士表示，在对网络预约出租汽车的管理办法尚未出台的情况下，各地举措是规范还是打压等问题令市场各方高度关注。虽然地方政府频频“出手”整治网约车，但实际上对网约车平台和司机的影响有限，人们期待中央“顶层设计”尽快落地。