南宁市拟实施的“节假日路面免费两小时停车”引发市民关注

一边是停车难，特别是节假日期间，开车出门难求一车位；另一边，停车费一涨再涨，让有车一族心塞。2月17日召开的南宁市十三届人大七次会议上，政府工作报告提到，南宁市今年将实施机动车免费停放项目：国家、自治区法定节假日期间，在市区范围内路面停车位停放的机动车，可免费停车两小时。这一消息引发广泛关注

关注一

能否包含双休日

采访中，不少市民希望免费停车涉及的“法定节假日”里，能包含双休日。在南宁一家律师事务所工作的黄玉华认为，国庆、春节等节假日很多人回老家或者旅游，这时免费停车意义不大，市民主要是周末时间走亲访友、逛街购物，一年下来的双休日有90多天，占比重大，“只有包括双休日，才能真正惠及民生”。

家住南宁的市民罗先生说，春节期间，南宁基本成了“空城”，不少收费员回家过年，特别是春节头三天，路面停车很少能看到收费员，其实相当于全天免费停车。如果只是在春节期间免费停车两小时，感觉实际意义不大。

关注二

在什么时段免费

市民张先生说，高速公路节假日免费的时候，车主集中出城回城往往造成拥堵。为避免发生类似情况，免费的“两个小时”停车时间最好不要限定使用时段，可在全天任意时段使用。

黄玉华认为，免费停车时间应该设在大家出行的时间段，如果设在深夜，意义不大。商场一般是晚上10时左右关门，免费时段可从早上8时到晚上10时。他建议，节假日每天都能免费停车2小时，同一天不管停在哪里，只要单次不超过2小时都不收费，比如上午停不超过2小时，下午再停也不超过2小时，也不收费，不过单次如果超过2小时，可连同之前的2小时一起收费，“通过价格杠杆进行调节，方便市民短时停车，避免车子长时间占住同一个车位”。

据统计，至2015年5月，南宁市共有道路停车泊位32424个，其中有人值守收费的泊位约18500个。承担道路停车泊位收费的路桥公司相关负责人担忧，对人工值守收费的停车泊位，如果不能科学界定是否停够规定的免费时间，在实际操作中，容易引起收费员和车主之间的纠纷。

关注三

免费次数怎么算

究竟是节假日每天免费两小时，还是一次节假日期间才免费两小时？

有市民认为，起码每天都应免费两小时，如果只是“一次过”，没多少实际意义。还有一些市民认为，免费两小时太少，应该适当延长停车时间，实行更加人性化的管理。市民刘女士说，出门吃饭一般都要消耗一两个小时，“两小时不够用，3小时较合适”。

市民邓先生认为，春节假期是市民探亲访友、出门游玩的高峰，整个节假日期间高速公路都能免过路费，如果城市停车也能免费，肯定能刺激大家出门，营造良好的消费环境，拉动假日经济。

“现在出门停车几分钟都要收钱，一类区域一小时就要收10元，按照现在停车收费标准，停一天就要收一两百元，实在是太贵了，有车都不敢开出去。”市民刘先生说，“能免费停车2小时，当然好，通过价格杠杆调节停车难题也没问题，关键是当前收费实在是超过了有车一族的承受能力，政府部门有必要考虑把收费下调”。

部门

具体情况还未定

2月17日，记者从南宁市公安局交警支队交通设施工程大队相关负责人处了解到，实施免费停车的“法定节假日”具体包括哪些日子，是否包含双休日？实行免费停车的时间段、范围、免费停放方式是怎样？这些目前还未明确，都要等进一步的调研和推进，具体开展工作还需要时间。

该负责人表示，从车主角度考虑，当然免费时长越长越好，不过从管理部门角度来说，管理上还将要投入更多经费，管理任务更重，对于免费时长、时段需要进行科学论证，既要保证市民能免费停放，享受城市发展成果，也要保证经费和管理的完善。

期待

优惠幅度能更大

自治区政协委员姚华认为，节假日停车免费的惠民举措值得肯定，对于鼓励出行、促进假日消费、拉动内需起到一定作用。但“两个小时”的优惠幅度跟老百姓的期待尚有距离，希望优惠的步子能迈得更大一些，比如，整个节假日期间都能免费停车、适当增加免费停车位等等。

“现在南宁市停车收费确实比较高，跟南宁市收入、消费不协调，节假日能免费停车两小时，确实是好事。”广西社科院社会学专家刘东燕表示，免费出行如果处理不好，容易造成拥堵，政府要通盘考虑、统筹规划，让免费停车带给市民更多实惠。她认为，要解决停车难问题，从根本上还是要完善公共交通。

【他山之石】

重庆市长寿区：

今年春节期间，长寿区原本收费的3797多个路面停车泊位免费供市民使用。此外，城区行政服务中心停车场也同时免费，该停车场共有221个停车位。

义乌：

今年2月7日（农历除夕）至2月18日（年初十一）期间，义乌市城建资源公司下属公共停车场及路面泊位将免费对市民开放，以满足市民春节期间停车需求。

贵阳：

2014年元旦期间，贵阳市委、市政府决定在节假日期间，不关闭停车场，拿出600个停车位供市民免费停车。

合肥：

今年春节期间（2月7日至2月13日），合肥全市道路临时停车泊位免费提供市民使用。

杭州：

今年2月7日～2月13日，杭州市区除了西湖风景区外，其他道路的公共停车泊位全部免费开放，2月14日（初七）上午八点开始，恢复收费管理。

（郭燕群 李平平整理）

【关于“停车收费”的提案建议】

规范停车收益管理

张程委员：建议对公共停车场的收益进行明确，对收费停车泊位的经营管理实行有偿出让，以公开招投标的方式进行，实行收支两条线管理，所得收益上缴财政部门，用于公共停车场的建设以及城市道路设施的维护，支出以预算方式从财政部门支出。

多举措解决停车难

陈红委员、蔡丽蓉委员：停车费涨价并没有解决停车难问题，市区的拥堵也没有得到缓解，而高昂的停车费增加了市民的负担。建议召开听证会，听取广大市民的意见，调整停车费标准；降低短时停车费用，鼓励“短停快走”，建议路边停车位停车15分内免费；对交通不繁忙的小街小巷，划免费停车位，减轻市民出行成本；抓好停车场的配套建设等等。