关注：广西交通财损事故处理模式大改革！

广西交安网讯（通讯员  孙俊樱  图片  张裙良 ）广西近年来，机动车及驾驶人数量快速增长，道路交通流量大幅度增加，而道路增长相对较慢，交通管理力量增长迟滞，交通拥堵已成为社会广泛关注的热点问题，由此衍生的交通事故频发，对人民生命、财产安全造成巨大隐患。按照传统的交通事故处理方式，交通事故处理效率不高，往往只是一个小事故，事故当事人要多次往返于公安交警部门和各家保险公司之间，给当事人工作生活带来大麻烦。大力推进交通事故处理机制改革，推进财产损失道路交通事故的快处快赔，才能适应交通大发展的需要，最大限度减少事故引发的交通拥堵和二次事故，最大限度提高事故处理和理赔效率，为广大交通参与者提供安全畅通的道路通行环境。 

2015年10月22日，公安部办公厅和中国保监会办公厅联合下发了《关于开展公路和农村地区道路交通事故快处快赔试点工作的通知》，在全国十个省开展道路交通事故快处快赔改革试点工作，广西便是试点省份其中之一。

　　按照公安部、中国保监会确定的试点模式，根据广西实际情况，依托各地已建成的道路交通事故纠纷一站式调处服务中心，我区主要试点在县（市）推进建设道路交通事故保险理赔服务中心，开展交通事故快处快赔工作。

　　具体任务：在县（市）、中心城市试点道路交通事故保险理赔服务中心，开展财产损失道路交通事故快处快赔工作，主要办理事故责任认定和保险理赔。已建立道路交通事故纠纷一站式调处服务中心的地区，可以合二为一，探索建立集事故处理、司法鉴定、财产损失评估、行政调解、人民调解、司法调解、保险理赔服务为一体的道路交通事故处理综合服务中心，实现道路交通事故处理全流程“一站式”服务。

　　保险理赔服务中心功能：本地保险行业协会统筹协调保险公司派驻人员或者委托公估公司派驻人员集中办公，受理公路和农村地区道路交通事故处理和理赔申请，办理车辆定责定损。公安机关交通管理部门派驻交通民警，对财产损失超过规定限额的，当场出具道路交通事故认定书，并进行损害赔偿调解。

操作流程：

1、各市保险行业协会要积极会同当地公安机关交通管理部门，组织各保险公司在辖区各县(市)建立道路交通事故保险理赔服务中心，并由各保险公司和公安机关交通管理部门分别选派工作人员进驻中心开展交通事故处理和理赔工作，实行交通事故处理、事故车辆定损理赔“一站式”服务。理赔中心应明确工作流程、工作时间和值班管理制度，并向社会进行公布。

　　2、发生道路交通事故未造成人员伤亡且机动车双方均有交通事故责任强制保险的，适用快处快赔工作机制。当事人在事故现场电话报案后，应根据公安机关或保险公司的引导，在确保安全的情况下对事故现场进行简单处理后撤离现场，将车辆移至不妨碍交通的安全地点。当事人在条件许可的情况下，可用现场拍照、录像等方式记录事故现场情况。

　　3、撤离现场后，当事人自行填写《道路交通事故自行协商协议书》（以下简称《协议书》），签字后各持一份。当事人没有随身携带《协议书》的，可自行记录自行协商相关内容，到保险理赔服务中心再填写正式协议书办理相关理赔手续。各方当事人应在事故发生后24小时内各自驾驶事故车辆一起到保险理赔中心办理相关理赔手续。公安交通民警应积极引导当事人前往保险理赔服务中心办理有关事务。

　　4、需要办理保险理赔的，事故双方凭《协议书》在保险理赔中心直接办理或向各自的保险公司办理。对于一方承担全部责任的，无责方保险公司向被保险人赔付后，按照代位求偿机制向全责方保险公司追偿。

　　有条件的地方，可以利用移动终端和互联网技术实现道路交通事故在线处理。可试点推行交通管理协管员、派出所人员、交通路政人员、乡镇交通安全员、农村交通安全协管员、道路交通事故人民调解员等有关人员使用移动平台辅助当事人实行现场快速取证、快速撤离现场。

　　广西紧紧抓住契机，立足根本，坚定财损事故处理模式大改革的方向，积极进行公路和农村地区交通事故快处快赔改革，率先在自治区重点试点地区南宁、柳州、桂林、北海等市中心城区及柳江、鹿寨县已建立了交通事故快处快赔网点，实现了财产损失交通事故快处快赔工作，为推进公路和农村地区快处快赔试点工作提供了丰富的实践经验。

　　南宁市通过完善网点建设、强化快速撤离、推行微信快处以及强化宣传等手段，有效推动快处工作开展。2015年南宁市适用快处快赔机制处理事故28801起，快速定损车辆57660辆，定损金额1473万元。

　　柳州市积极推进智能交通科技应用，通过打造立体化快处指挥调度机制、建设财产损失事故微信快处平台和推行简易事故处理“全警化”三个抓手，对轻微财损事故实现远程引导、视频取证、快速处警、数据共享等功能，极大提高了快处工作效率。2015年柳州市区接报警总量46428起，适用快处快赔机制处理9861起，占总量的21%。同时，根据自治区部署要求，柳州市已率先在鹿寨县、柳江县建立了县域保险理赔服务中心，推行事故快处快赔工作。从2015年12月2日至今，共使用快处快赔机制处理事故100起。

　　另外，2015年北海市适用快处快赔机制处理2223起事故，占市区事故总量的16%；桂林市从2015年6月启动快处快赔，处理事故1004起。深受群众拍手称赞。

根据国家工作部署，2016年为改革试点年，目标是打造一批可推广、可复制的典型县（市）。2015年12月22日，自治区公安厅和广西保监局联合下发了《广西公路和农村地区道路交通事故快处快赔试点工作方案》。2016年1月15日，自治区公安厅交警总队、广西保监局联合召开全区公路和农村地区道路交通事故快处快赔试点动员部署视频会议。自治区公安厅、广西保监局、广西保险行业协会、20家财产保险公司广西分公司领导及相关部门负责人在广西公安厅交警总队19楼主会场参加了会议。各市、县公安局交警支队、大队主要领导及相关部门负责人，各市保险行业协会、各财产保险公司领导在各市交警支队、大队分会场参加了会议。会议上广西区公安厅党委委员、广西交警总队黄济贤总队长和广西安监局朱衍生局长分别在会上进行了动员部署讲话，会议要求在2016年全区采取全面推进和重点扶持相结合的方式确定试点范围、地区，全面开展试点工作。第一，四市八县为自治区重点试点市、县。南宁、柳州、桂林、玉林市为自治区重点试点地区，横县、宾阳、全州、荔浦、柳江、鹿寨、容县、北流为自治区重点试点县（市），应率先开展改革试点工作，建立公路和农村地区道路交通事故快处快赔工作机制。第二，其他十个设区市也全部开始试点工作。岑溪、合浦、东兴、灵山、桂平、田东、钟山、宜州、武宣、扶绥等10个试点单位，由各设区市加强指导，稳步推进。第三，各设区市中心城区全面推进快处快赔工作。全区14个设区市要抓住契机，在中心城区深入推进快处快赔工作。第四，高速公路同步开展试点。高速公路管理支队五大队参加改革试点工作，并在重大节假日启动快处快赔机制。其他各县（市）要为提前做好准备工作，为下一步全面推行快处快赔改革打下良好基础。

据悉，2016年，各试点地区公安交警部门将加强与当地保险行业协会和保险公司的协作配合，建立并落实定期联系协商制度，及时解决本地推动工作中遇到的困难和问题，建立完善保险理赔服务中心，制定工作机制，细化工作流程和操作规范，确保快处快赔试点工作顺利开展。各试点地区实施财产损失交通事故快处快赔的具体时间，待当地快处快赔服务中心建成后向社会公布。